Roomalaisten hallintoalueilla toimi tullimiehinä juutalaisia, jotka huolehtivat roomalaisille tulevan tullin kantamisesta. Tullia kerättiin alueitten rajoilla, kaupunkien porteilla, siltojen pielissä, laivalaitureilla ja yleensäkin paikoissa, joissa ihmiset siirtyivät tilasta toiseen. Tullimiehiä vihattiin, koska heidän katsottiin saastuttavan itsensä olemalla tekemisissä roomalaisten kanssa. Lisävihaa aiheutti se, että monesti tullimiehet keräsivät liikaa tulleja ja laittoivat ylimääräisen omaan taskuunsa. Uusi testamentti tuntee nimeltä kaksi tullimiestä: Jerikon Sakkeuksen ja Kapernaumin Matteuksen.